一、关于基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设现状和基本评估

近年来，我省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score在中国365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的具体指导下，在省委省政府的正确领导下，在相关部门的大力配合下，紧紧围绕学习领会省委省政府主要领导和分管领导（累计达16次）重要批示和《甘肃省关心下一代工作条例》、《甘肃省关于进一步加强和改进新时期全省关心下一代工作的意见》精神这一主线，以思想认识到位、组织机构到位、办公场所到位、经费预算到位、活动开展到位的“五到位”为抓手，全省基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设上了一个大的台阶，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作得到了质的飞跃。截止目前，全省基层关工组织达1.8万多个。其中14个市州，86个县市区，半数以上的乡镇街道，80%的学校，部分社区行政村，省市直机关，中央在甘和省属大中型企事业单位均建立健全了关心下一代工作组织。就全省总体情况来看，做得好的或者比较好的大概占到35%，一般的占到58%，不够好或者是有待提高的大概占到7%。

二、关于基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作基本经验和存在的主要问题

“基础不牢，地动山摇”。基层关工组织就是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的基础。如何稳定基础，打牢基层，将是全省关心下一代工作长期面临的问题，对此，全省上下都有着比较清醒的认识，也坚持不懈地从省情出发，进行了不断探索和实践，得出了几点基本经验。

一是要积极寻求党委政府重视和支持。近几年，省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score对下狠抓“有为”的同时，对上积极寻求“有位”，初步形成了“‘有为’争‘有位’，‘有位’促‘有为’”的良好局面。据不完全统计，近几年仅省委省政府主要领导和分管领导就对全省关心下一代工作作出相关批示达16次之多。今年，省委又进一步明确了省委常委、副省长刘永富和省委常委、组织部长吴德刚为分管全省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导。前不久，两位分管领导在百忙之中专门召开会议，听取汇报，研究工作，解决问题。省委省政府在制定出台有关政策规定的同时，首次以省委省政府名义召开全省关心下一代工作会议，首次抽调力量对全省关心下一代工作进行了全面督查。省委省政府的高度重视和大力支持，在全省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score和广大“五老”队伍中引起了强烈反响，受到了极大鼓舞。

二是突出抓好领导班子建设。“火车跑得快，全靠车头带。”要搞好关心下一代工作，领导班子建设至关重要；要加强领导班子建设，一号老头的选好选强至关重要。通过这几年的不懈努力，我省14个市州86个县市区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score中，过半365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score主任由同级的组织部长担任。实践证明，由同级组织部长担任主任，有利于班子建设，有利于工作开展，有利于“五老”队伍壮大，有利于办公室建设，更有利于活动开展，是一种管用可行组织形式。常务副主任均由退休老领导担任，且决大部分担任过同级党政主要领导，德高望重，精力充沛，具有较强的感召力和凝聚力，工作思路清晰。

三是注重加强基层组织建设。“抓基层、夯基础，抓班子、强队伍”，是我们确立的工作思路，并得到了持续有效的贯彻，也取得了较好的成效。据不完全统计，在全省1.8万个基层组织中，乡镇街道、学区学校、社区村社、厂矿企业等基层组织占到了90%以上，初步形成了“横向到边，纵向到底”的组织格局。我们的做法是，每年确定一个重点，突破一个难点，创立一个示范点，建立一批基层组织，夯实一批基层基础；有重点，分阶段，分步骤地通过农村、社区、企业、学校四个层面，推广基层工作经验：在农村，总结推广了清水县乡镇和村社365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设的“清水经验”；在社区，总结推广了敦煌市社会主义荣辱观教育的“敦煌做法”；在企业，总结推广了庆阳市企业党政工团齐抓共管下一代工作的“庆阳模式”；在学校，总结推广了白银市健全学校关工组织的“白银亮点”，以引领和推动基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作，全省基层关工组织基础得到了进一步夯实。

四是着力壮大“五老”骨干队伍。“五老”是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的根本。我们结合省情提出“力争使30%以上的离退休老同志加入到骨干队伍中来，使15%以上的老年人参与到关心下一代活动中来”队伍建设目标。除了宣传动员、上门求贤、活动吸引等传统方法外，近年来，我们重点在社会老同志群团组织中，寻求“五老”资源，并得到了很好效果。如：省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score以省老教授协会为依托，首批聘请了97名老教授、老专家参加关心下一代工作，并成立了“甘肃省老教授教育青少年关爱团”，管理上主要依靠协会自身，工作上服从365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score安排。事实证明，这是“五老”队伍建设的好办法、好路子，既壮大了队伍、提高了质量、扩大了影响，更主要的是活动载体得到了极大丰富。据不完全统计，全省共有各类“五老”帮教组织7156个，参加“五老”人员达15万多人。

五是大力加强基层办公室建设。办公室建设是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设的重要组成部分，尤其对基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score更是如此。我们在突出抓基层建设的同时，丝毫不放松办公室建设。经过几年努力，我们重点抓了市县两级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score办公室建设，初步建立了基层工作经费纳入同级财政预算，办公室工作人员有编制，工作车辆有保障的办公室建设体系。目前，全省14个市州86个县市区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score都设立了办公室。建制主要以兰州等地为代表的独立处级事业单位，配有专职副主任；以天水等地为代表的在老干局内部设立关工科；和以酒泉等地为代表的“两块牌子一套人马”两种办公室建制形式。针对基层办公室实际，我们提出用三年左右的时间，按照区分层次、分级培训的办法，把全省关工系统专（兼）职干部轮训一遍，以提高办公室人员素质。

六是不断创新活动载体。根据实际，适时推出具有感召力和时代性的有关活动，既是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作的需要，是扩大365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score影响力的需要，更是“有为”的具体体现。近年来，我们在基层组织中开展“基层创‘五好’、‘五老’学先进”活动，有力地促进了基层组织建设；在社区开展“两校一活动”（家长学校、假日学校，校外教育系列活动）；在农村开展“讲、学、创、奔”活动（讲道德，学科技，创事业，奔小康）；在学校开展“双学双争”（学习建国前100名英模事迹、学习建国后100名感动中国人物，争创“思想道德建设先进班级”、争当“小公民思想道德之星”）活动；在企业开展“育青工程”活动；针对陇南地震和舟曲泥石流等自然灾害，我们适时启动的“孤残青少年特别关爱行动”，对两地1495名孤残青少年进行帮扶；今年，我们以庆祝建党90周年为契机，着力在大中小学校推出“一讲二唱三访四写”（宣讲党的90年革命历史，唱响20首红色歌曲，走访红色革命圣地、走访爱国主义教育基地、走访老战士、走访老干部、走访老功臣，写纪念文章、写颂党诗歌、写心得体会、写党的光辉历程）庆祝活动，目前，活动正按计划有序展开。

成绩来之不易，需要倍加珍惜，问题客观存在，需要努力改进。在肯定我省取得的成绩同时，我们也清醒地看到基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设存在的不足和问题。一是部分基层单位领导对关心下一代工作认识不足，重视不够；二是地域发展不够平衡，特别是少数民族地区的365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设尚须加强；三是农村和企业365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设比较薄弱；四是农村留守儿童数量增多，关爱工作还比较薄弱；五是社会对365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作的认知度不够；六是市、县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score办公室人员兼职的多、专职的少；七是受市场经济影响，动员更多“五老”从事关心下一代工作难度较大。

三、关于开展“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score创建活动问题

中国365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score确立了今后三年作为“基层工作年”之后，我们结合省情在全省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score中开展了“基层创‘五好’，‘五老’学先进”活动，以此推动基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score和“五老”队伍建设。在活动中，我们体会到“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score应做到“六个有”（即：有班子、有队伍、有制度、有阵地、有活动、有经费）与“四型”（学习型、调研型、创新型、服务型）相结合，重点体现在：一是领导班子建设好。党政领导重视，一号老头德高望重，班子团结感召力强，领导组成结构合理；二是骨干队伍作用好。“五老”骨干队伍人数达到离退休干部总人数的30%以上，“五老”参与人数达到社会老人总人数的15%以上，且能坚持开展“十个一”活动；三是制度健全执行好。建立健全关工组织学习、例会、议事、调研、激励、培训、保障等制度，年初有计划、年中有检查、年终有总结，组织机构、各项制度上墙；各类文书资料建档规范、完整；四是活动经常效果好。能结合本地区本部门实际，适时组织开展活动；五是积极探索创新好。至少每年进行一次实地调研，总结推广新载体新经验。

四、关于新形势下基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score和青少年成长过程中出现的新情况、新问题

新形势下基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作出现的新情况、新问题很多，但最急需我们关注并需要解决的问题有：一是市县两级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score办公室建设急需加强。随着365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作量的越来越大，工作任务的越来越重、工作要求的越来越高，365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score现有兼职人员多，专职人员少的现实，已无法适应工作需要。二是要着力解决“五老”队伍建设问题。受市场经济影响，不少新近退下来的老同志对参与关心下一代工作热情不是很高，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score动员老同志出山的办法不是很多。

新形势下青少年成长过程中出现的新情况、新问题也不少，但从365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score角度看，我们认为尤为值得关注的是：重智轻德尚需转变，心理素质尚需提高、责任意识尚需加强，合作精神尚需提升，社会环境尚需净化。

近几年，我们明显感到各级党委政府的重视和支持力度正在不断在加强，365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的外部环境正在得到不断改善，365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的组织基础正在不断加强，活动载体日益丰富多彩。我们坚信有中国365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的有力指导，有全省1.8万个基层关工组织的不懈努力，和15万陇上“五老”的执着追求，甘肃关心下一代工作必将乘势而上，取得更大成效。

甘肃省关心下一代工作委员会

2011年6月8日