认真学习李源潮同志讲话精神

不断提高老干部工作政治水平 

廖光秋

（2011年11月26日） 

同志们：

根据这次培训班安排，今天，我和大家一起学习李源潮同志讲话精神，共同交流探讨提高老干部工作政治水平这个问题。

今年1月13日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在听取中组部老干局工作汇报时作了重要讲话，对做好新形势下的老干部工作提出了抓好“两个提高”、明确“三个基本认识”、树立“两个理念”的要求。讲话立意高远，思想深刻，内涵丰富，观点新颖，对我们做好当前和今后一个时期的老干部工作具有重要的指导意义。1月21日，中组部老干局还专门下发通知，要求抓好讲话精神的学习理解和贯彻落实。

具体地讲，“两个提高”，就是要提高老干部工作政治水平，提高老干部对组织工作的满意度。这是对老干部工作的基本要求，也是基本目标。“三个基本认识”，就是要充分认识老干部是支持中国共产党执政的重要政治力量，是促进社会和谐的重要群体，是教育青少年、培养下一代的重要资源。这是从历史与现实的角度，对老干部重要地位作用的充分肯定。“两个理念”，一是围绕中心、服务大局；二是与时俱进、改革创新。要求我们老干部工作要围绕经济建设中心，为科学发展这个大局服务，不断研究新情况、解决新问题、适应新形势。下面，我结合工作实际和学习体会，与大家交流探讨，不妥之处请同志们批评指正。主要讲六个方面：第一、不断强化“三个基本认识”，在增强责任感使命感中提高老干部工作政治水平；第二、全面落实“两个待遇”，在完善机制中提高老干部工作政治水平；第三、着力加强“两项建设”，在打牢组织思想基础中提高老干部工作政治水平；第四、建好用好“三个阵地”，在丰富精神文化生活中提高老干部工作政治水平；第五、充分发挥“四个作用”，在推动科学发展、促进社会和谐中提高老干部工作政治水平；第六、深入开展创先争优活动，在结合渗透中提高老干部工作政治水平。

一、不断强化“三个基本认识”，在增强责任感使命感中提高老干部工作政治水平

广大老干部在中国革命、建设、改革各个历史时期都做出了巨大的历史性贡献，是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣，是我们党的宝贵财富，他们虽然退出了领导岗位和工作岗位，但仍然是党的干部队伍的重要部分，是非常重要的政治基础，是支持我们党执政的重要政治力量。建设和谐社会、和谐家庭，教育青少年、培育下一代，老干部具有独特优势，发挥着非常重要的作用。李源潮同志提出的“三个基本认识”，既是对老干部历史功绩的充分肯定，更是对老干部重要地位和现实作用的高度概括。充分认识、深刻理解好这一点，就能使我们从更高的层面上正确认识把握老干部工作的历史地位和职能定位，有助于我们正确认识理解新时期加强老干部工作、提高老干部工作政治水平的深刻内涵、本质要求和重大意义，有助于我们正确把握老干部工作的政治方向，从而增强做好老干部工作的政治意识和政治责任感，促进老干部工作政治水平的不断提高。

（一）老干部是支持中国共产党执政的重要政治力量，对于巩固党的执政地位、维护党的坚强领导意义深远。老干部在长期的革命建设实践中，对党和人民的事业鞠躬尽瘁，功绩彪炳史册，尽管已经退了下来，但几十年坚定的共产主义理想信念，对党的事业忠心耿耿、时刻关注着政策动向和发展趋势，永远是党的重要执政基础和执政资源。现在全国共有离退休干部1722万人，共有党员969万人，占全国党员总数的12.5%；共有离退休干部党支部近20万个，占全国基层党支部总数的5.2%。我省共有离退休干部24万多人，共有党员14万多人，占全省党员总数的近10%；共有离退休干部党组织2300多个，占全省基层党组织的3.4%。从这些数据看，离退休干部党员是整个党员队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。他们在工作实践中所积累和形成的独特的政治优势，对老年群体甚至社会的政治倾向有着重要引导和示范作用。据推算，一个老干部凭借自己的人缘、地缘、血缘等社会关系要影响周围几十人甚至更多的人，全省24万多老干部，其影响人数更多，影响面更大。他们接触社会的面越广泛，其叠加放大效应就越明显。李源潮同志强调，任何干部，不管老干部、新干部、大干部、小干部，都要加强思想教育，否则就容易出问题。如果把离退休干部工作做不好，不但会使他们失去归属感，更重要的会使他们丧失责任感和对党的支持拥护。因此，做好老干部工作必须要着眼大局，用政治的眼光谋划、创新工作，既要搞好服务，又要搞好管理，切实提高老干部的政治责任感，使他们不但要永远支持和拥护党的领导，还要带动其他社会群体一道支持拥护党的领导，进一步巩固党的执政地位。

（二）老干部是促进社会和谐的重要群体，对于构建和谐社会、建设和谐家庭作用重大。社会和谐是人与人、人与自然、人与社会、人与环境等方面的相互协调、包容和平等相处。老干部作为和谐社会的重要群体，他们有更多的精力和时间融入社会之中，群众与他们接触多了，就会对他们更加关注，老干部们的政治倾向、生活态度、发展理念就会更直接地影响到周围群众，对社会的和谐稳定也会产生直接影响。广大老同志长期接受党的教育培养，政治觉悟高，人生阅历丰富，有的长期担任领导职务，有的长期在一线工作，具有丰富的实践经验，教育引导他们积极参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，协助党委、政府做好群众的思想政治工作，统筹协调各方面利益关系，及时化解人民内部矛盾，帮助群众排忧解难，就可以极大地促进和谐社会、和谐家庭建设，营造良好社会氛围，有力促进经济持续发展和民生建设。

（三）老干部是教育青少年、培养下一代的重要资源，对于继承革命传统、培养接班人作用独特。加强青少年教育，关心下一代健康成长，培养社会主义事业的建设者和接班人，事关党和国家的前途命运，事关中国特色社会主义事业的兴旺发达，需要充分利用各种资源，动员社会各方面力量共同参与。青少年正处在世界观、人生观、价值观逐步形成的关键时期，更容易受到各种社会思潮的冲击和影响。在这样一个关键时期，如果我们坚持正确的工作方向，用科学的理论武装青少年的头脑，引导他们形成正确的世界观、人生观、价值观，广大青少年就会真正成长为党的事业的接班人。广大老干部是党的事业发展壮大的亲历者、开拓者，是党的理想信念、优良传统最忠诚的扞卫者、实践者，在关心培养和教育下一代方面具有独特优势和不可替代的作用。鼓励和支持广大老干部充分发挥自身的优势和长处，积极投入青少年的培养教育，就可以为提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，为培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人做出应有的贡献。

二、全面落实“两个待遇”，在完善机制中提高老干部工作政治水平

“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。”这是党和国家对老干部工作最基本的政策原则。这项政策原则确立以来，老干部政治待遇、生活待遇的全面落实就成为我们老干部工作的两项重要内容，也是贯穿于老干部工作的两条主线，是新时期进一步做好老干部工作、提高老干部工作政治水平的有力抓手和重要途径。

（一）全面落实老干部政治待遇，不断激发老干部的政治热情。落实老干部的政治待遇，是党和国家从政治上关心重视老干部的具体体现。提高老干部工作的政治水平，就是要从讲政治、讲大局的高度，把落实老干部政治待遇作为一项首要的政治任务来完成，作为一项经常性基础性工作来抓紧。要始终坚持在政治上尊重老干部，思想上关心老干部，精神上关怀老干部，扎扎实实落实好老干部各项政治待遇，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存，始终跟着党、拥护党、支持党。落实老干部政治待遇，关键是要坚持制度、落实制度。近年来，各级老干部工作部门坚持以《甘肃省落实老干部政治待遇工作细则》（省委老干部局2007年印发）为依据，全面落实老同志阅读文件、参加重要会议和活动制度，定期举办情况通报会、形势报告会、组织省内外参观考察等，使老同志及时了解中央和省委、省政府的大政方针及重大战略部署，亲身感受经济社会发展取得的巨大成就，始终在思想上、行动上与党中央和省委保持一致。同时，还坚持重大节日必访、家中有事必访、生病住院必访、遇到困难必访的制度，加强与老同志的交流沟通，及时掌握他们的思想动态，有针对性地做好思想工作，保持了老干部队伍的和谐稳定。今年，我们落实老干部政治待遇的一大亮点，就是在省、市、县三个层次向老干部通报组织工作情况，省委常委、省委组织部部长吴德刚同志2次向老同志通报了全省组织工作和市县乡三级党委换届工作情况，这很好地落实了老同志在组织工作、干部工作中的“知情权、参与权、监督权”，提高了他们对组织工作的满意度，维护了风清气正的换届环境，老同志反映非常好。在今后的工作中，我们要坚持把维护老干部对重大事项的知情权、对重要工作的监督权作为落实老干部政治待遇的重要内容，采取各种有效办法，让老同志及时知情、明情、熟情，充分听取他们的意见和建议，做好解疑释惑的工作，使他们更加理解、支持中央和省委的方针政策。

（二）扎实落实各项生活待遇，不断完善保障机制。落实老干部的生活待遇，关系到广大老干部的根本权益和切身利益。保障和改善老干部生活，使他们安度晚年、颐养天年、益寿延年，是老干部工作的重要任务，也是提高老干部工作政治水平的直接体现和内在要求。必须坚持从建立健全各项机制入手，切实把老干部的生活待遇落到实处。一是要完善生活保障机制，确保各项政策规定全面落实。目前，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，虽然我们全省14个市州、86个县区全部建立了离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，并能正常有效地运行，但新情况新问题还在不断出现，还需要我们去深入地研究，及时加以解决。比如在抓好医药费保障机制的有效运转上，就要根据各地实际和离休干部的就医需求，适时调整医药费统筹标准，合理确定门诊费比例，增加定点医院，开辟绿色通道，确保离休干部方便就医，医药费按规定及时报销。二是要建立和完善共享机制，确保老干部生活待遇水平不断提高。要根据物价上涨因素和离退休干部的服务需求，及时调整提高离退休干部及遗属生活待遇标准，建立健全离退休干部生活待遇正常增长机制，使他们充分享受到改革开放的成果。近年来，我们省连续出台了一些政策，部分解决了企业和行政事业单位离退休干部生活待遇不平衡和公用经费、护理费、学习活动经费偏低的问题，让广大老干部较好地共享了经济社会发展的成果。下一步，我们还要积极协调有关部门，出台提高离休干部无固定收入遗属生活困难补助费标准的政策，逐步提高他们的生活水平。三是要建立和完善帮扶机制，确保老干部实际困难得到及时有效的解决。2008年以来，省上率先出台了帮扶办法，重点对部分省属企业特困离休干部及遗属进行帮扶。各市州、县区和省直单位也先后建立了帮扶机制，筹措了帮扶基金，加大了对特困离休干部及遗属的帮扶力度，切实为老同志办实事、做好事、解难事，受到广大离退休干部的一致好评。下一步我们还需要在提高帮扶标准、扩大帮扶范围上下功夫，努力让更多有特殊困难的老干部和老干部遗属得到帮助，让他们过上一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。

三、着力加强“两项建设”，在打牢组织思想基础中提高老干部工作政治水平

离退休干部党支部建设和思想政治建设这“两项建设”，是老干部工作中两个紧密联系、互相促进的重要方面。加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，始终使广大离退休干部保持政治上的坚定性、思想上的先进性和行动上的自觉性，是老干部工作的一项重要任务，是提高老干部工作政治水平的重要组织保证和思想保证。

（一）坚持用科学发展观武装广大离退休干部，不断夯实思想政治基础。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民，是我们党始终保持先进性、不断推进事业发展、胜利完成历史使命的一个决定性因素。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动我国经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。全面加强离退休干部思想政治建设，首要任务就是要坚持用科学发展观武装广大离退休干部，不断增强他们对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同，切实把思想和认识统一到科学发展观上来，自觉在思想上、行动上与党中央和省委保持一致。要坚持把理论学习贯穿于离退休干部的各项活动之中，积极发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等媒体的导向作用，帮助老同志学习理论、了解政策、把握形势，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。

（二）注重把思想政治工作与解决实际问题相结合，不断增强思想政治建设针对性、实效性。当前，离退休干部中出现的思想问题，主要还是由于老年人心理变化和家庭生活、身体疾病等实际困难引起的。马克思曾经明确指出：“人们奋斗所争取到的一切，都同他们的利益有关。”因此，离退休干部思想政治工作只有贴近实际、贴近生活、贴近切身利益，才能有针对性和实效性。要针对离退休干部的思想状况，采取各种喜闻乐见的形式，帮助离退休干部学习新知识、接受新事物、跟上新形势、永葆先进性。要加强对离退休干部的人文关怀、心理疏导和精神慰藉，紧紧围绕离退休干部共同关注的改革发展的重大问题、国际国内的热点问题、事关切身利益的突出问题，耐心细致地做好正面引导、解疑释惑、理顺情绪的工作。要更多地从心理上关怀离退休干部，通过开展各种文化娱乐活动和经常性的走访慰问，帮助离退休干部消除心理上的忧郁感、孤独感和失落感。要加大为特困离退休干部解难事的力度，多做雪中送炭的工作，尽可能帮助他们解决燃眉之急。

（三）始终盯住“五好”目标，进一步加强和改进离退休干部党支部建设。离退休干部党支部是党的基层组织建设的重要组成部分，是开展离退休干部思想政治工作的桥梁和纽带。加强离退休干部党支部建设，是提高老干部工作政治水平，发挥党支部战斗堡垒作用的重要途径和基本抓手。一是建好支部班子。要选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部书记和委员，切实发挥“领头燕”的作用，增强支部的号召力、凝聚力和贯彻力。要针对离休干部进入“双高期”和支部班子成员的实际情况，在现职干部和退休干部当中挑选一些熟悉党务工作、组织能力较强、作风比较扎实的同志，充实到离退休支部班子，不断增强支部活力，确保各项组织活动正常开展。二是建好党员队伍。要通过建立健全让离退休干部党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，加强党员党性锻炼，培养自我学习、自我教育、自我提高的意识，始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终跟上时代前进和社会发展的步伐，自觉发挥先锋模范作用。三是搞好组织设置。要按照便于离退休干部参加组织活动、便于支部开展工作的原则，合理设置离退休干部党支部。积极适应经济社会发展对离退休干部党组织建设的新要求，针对离退休干部党员居住分散、部分党员高龄多病和行动不便等特点，在继续抓好以单位、社区为依托的离退休干部党组织建设的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的党组织形式，理顺党组织隶属关系，不断扩大工作的覆盖面，努力做到哪里有离退休干部党员哪里就有离退休干部党组织，哪里有离退休党组织哪里就有健全的组织生活，使每个离退休干部党员组织上有归属、活动有人管、遇到困难有人帮助解决。四是抓好活动开展。要根据离退休干部党员特点，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则，完善和落实离退休干部党员党组织生活和党员管理的各项制度，创新学习教育和开展活动的方式方法，为离退休干部党员正常开展组织活动创造条件。要坚持把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性有机结合起来，积极开展适合离退休干部党员自身特点的各种文体活动，增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。五是注重联系群众。要教育引导离退休干部党员坚持党的实事求是的思想路线和全心全意为人民服务的宗旨，积极发挥自身优势，为群众办实事、办好事，为和谐社会建设和密切党群、干群关系多做贡献。

四、建好用好“三个阵地”，在丰富老同志精神文化生活中提高老干部工作政治水平

老干部活动中心、老年大学和社区是老干部活动、学习和生活的主要场所，是加强老干部思想政治建设、老年文化建设、发挥老干部作用的重要阵地和载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁和纽带，是促进老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的主阵地。建好用好这“三个阵地”，对于营造乐观向上、奋发有为的老干部文化氛围，用先进的思想教育凝聚老干部，充分发挥他们在和谐社会建设中的积极作用，都具有非常重要的意义。

（一）加强活动中心建设，拓宽老干部活动空间。近年来，各地各单位积极适应离退休干部队伍的发展变化和广大离退休干部对精神文化生活的更高需求，坚持把老干部活动学习场所建设纳入当地社会事业发展规划，纳入公益性文化事业发展总体布局，积极争取项目，多渠道筹措资金，新建和改建、扩建了一批老干部活动中心，为广大离退休干部学习、活动创造了良好的条件。目前，全省共建老干部活动中心（站、室）276个，总建筑面积约17万平方米，全省离退休干部人均活动面积0.7平方米。特别是2000年后，逐年加大建设力度，建成了一批面积大、功能全、设施配套的活动中心（如天水、张掖、金昌、庆阳），新建面积占到2000年前面积总和的80%。但是，我们也要清醒地看到，全省老干部活动中心特别是县区还存在着面积较小、功能单一、设施简陋的问题（80、90年代修建的占56%）。今后，我们要继续坚持老干部活动中心硬件建设和加强内部管理两手抓，进一步推进示范性老干部活动中心创建活动，不断完善内部设施，健全规章制度，强化服务管理，丰富活动内容，提高建设水平。没有建立活动中心或面积不达标的，要积极争取党委、政府的支持，多方筹措资金，加快建设步伐。也可通过租赁、借用、无偿划拨等办法，整合资源，解决老干部活动中心场所问题，力争使全省老干部活动中心建设在原有的基础上再上新的台阶。

（二）加强老年大学建设，拓宽老干部学习空间。全省老年大学在各级党委、政府和有关部门的支持下，也正在进入一个快速发展的历史时期。目前，全省共建有老年大学47所，建筑总面积2.5万平方米，2000年后市州新建、在建老年大学30所，建筑面积占2000年前面积总和的3.6倍，可以说处于老年大学建设史上最快最好时期。但是，相对于老干部活动中心建设，老年大学的差距还比较明显，现在86个县区只有31所老年大学，许多老年大学的管理体制还不够顺畅，远远不能满足老同志学习的需求。下一步，我们要积极顺应离退休干部终身学习的要求，切实重视老年教育，大力兴办老年大学。各地有条件的单位都要积极创办老年大学，为老同志就近就地学习提供方便。要加强老年大学场所建设，各地各单位在争取涉老公益项目时，要将老年大学一并考虑，统一规划，统一建设，有条件的地方可单独建设老年大学。还可利用教学单位、社会资源设立分校或教学点，通过发展刊授、远程、网络教育等方式，扩大教学覆盖面，缓解场地不足的问题。要逐步理顺老年大学管理体制，落实编制、人员和经费，规范教学管理，扩大办学规模，提升办学质量。要坚持老干部活动中心与老年大学工作协调统一、资源共享的原则，实现活动场所与教学课堂、竞技比赛与展示教学成果相结合，寓教于乐，相互促进。省老年大学要对各地老年大学进行业务指导，加强师资力量培训，组织开展学习交流活动，宣传推广好的经验和做法，推动老年大学健康发展。

（三）积极利用社区资源，拓宽为老干部服务空间。利用社区资源做好离退休干部服务工作是当前和今后的一项重点工作，也是老干部工作创新发展的着力点和突破口。要按照中央和省上的部署安排，坚持服务为先的理念，充分发挥社区资源优势，为离退休干部及遗属就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便，逐步建立老干部工作部门、单位、社区、家庭相结合的新型服务管理体系。当前，各地要积极争取党委、政府将这项工作列入城市社区发展整体规划，出台相关措施和规定，解决好服务人员、工作经费和活动场所等问题，做好老干部工作职能与社区服务内容的有效对接，真正把为离退休干部提供就近便利的服务融入社区现有的服务体系之中。社区要按照有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动的要求，积极探索，大胆创新，努力使全省利用社区资源做好离退休干部服务工作取得实效。

五、充分发挥“四个作用”，在推动科学发展、促进社会和谐中提高老干部工作政治水平

离退休干部群体人才荟萃，在他们当中，有的曾经担任过各级领导职务，有的具有多年基层工作经历，有的是造诣很深的专家学者，有的是具有丰富实践经验的管理人才。他们德高望重、阅历深厚，在社会建设的各个领域具有独特的政治优势、经验优势和威望优势，是推动科学发展、促进社会和谐的一支重要力量。不断创造良好的环境，充分引导广大老干部继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热做贡献，是提高老干部工作政治水平的根本出发点和落脚点。

（一）充分发挥广大离退休干部在促进经济社会发展中的推动作用。离退休干部群体是一个丰富的人才资源宝库，他们对党的方针政策和经济社会发展形势都比较了解，在加快经济社会发展中有着独特的优势。我们要通过多种方式，鼓励、支持和组织引导老干部充分发挥自己的特长，通过政策咨询、科技服务、专业指导、考察调研、牵线搭桥等途径，积极参与改革和建设，为促进经济增长方式转变、实现又好又快发展建言献策。这几年，省委老干局先后两次在全省范围内开展了离退休干部建言献策活动，并编辑出版了《甘肃省老干部建言献策录》，对于推动我省经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

（二）充分发挥广大离退休干部在构建和谐社会中的纽带作用。构建和谐社会是中国特色社会主义事业的重要内容，事关国家富强、民族振兴、人民幸福。老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛。他们退下来以后，同社会各界接触的机会更多，了解社会的真实情况更直接，在促进和谐社会建设中更能发挥重要作用。要组织引导老同志协助党委和政府做好统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的工作，积极畅通社情民意，疏导群众情绪，维护社会稳定。要组织引导老同志协助做好和谐社会建设的基层基础工作，积极出主意、想办法，帮助基层干部增强管理社会事务、开展群众工作、处理各种矛盾的本领，推动和谐社区、和谐村镇建设。要组织和引导老同志弘扬社会美德，积极为生活困难的群众排忧解难，促进形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐良好的社会环境。

（三）充分发挥广大离退休干部在加强和改进党的建设中的表率作用。加强和改进党的建设是时代发展的必然要求。当前，国际国内形势正发生着深刻的变化，党的建设面临着许多新的情况和问题，也面临着诸多的挑战和考验。老同志为党和国家的事业奋斗了几十年，经历过长期党内政治生活的锻炼和艰苦环境的磨练，党性观念强，政治立场坚定，是党的光荣传统和优良作风的传承者。我们要注意听取老同志的意见，支持老同志积极参与党的建设各方面的工作，鼓励有条件、有兴趣的老同志通过作报告、讲传统、上党课等形式，加强与年轻党员干部的沟通交流，以他们的坚定信念和崇高精神影响和教育年轻一代党员干部更好地坚持立党为公、执政为民，推动我省党的建设不断取得新的成效。

（四）充分发挥广大离退休干部在关心教育下一代中的传承作用。青少年是国家的希望、民族的未来。重视和关心青少年健康成长，是全社会的共同责任。弘扬党的优良传统和作风，老干部最有资格现身说法，发挥好他们的作用，通过言传身教引导青少年健康成长，更具有特殊的意义。我们要鼓励、支持老同志更多地关心下一代的健康成长，结合亲身经历，广泛开展革命传统、爱国主义、理想信念、道德法制教育，积极参与扶贫助学、网络环境治理等活动，帮助、引导青少年全面发展，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

六、深入开展创先争优活动，在结合渗透中提高老干部工作政治水平

离退休干部党员是党的队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是重要的基层党组织。在离退休干部党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大提出的重要任务，是加强离退休干部党组织建设和思想政治建设的重要举措，是新形势下离退休干部工作围绕中心、服务大局的内在要求，也是提高老干部工作政治水平的有效载体和重要途径，必须从讲政治、讲大局的高度来认识，以强烈的政治责任感和紧迫感来抓好落实，深入推进。要认真学习借鉴长沙市“五老四教”主题活动的成功经验，把中央对老干部工作的要求、本地经济社会发展的现实需要、老党员老同志的优势和广大干部群众的期待有机结合起来，以争取广大老同志的积极参与和干部群众的广泛支持。目前，离退休干部创先争优活动已经开展一年多了，在各级创先争优活动领导小组和老干部工作部门的精心指导、组织下，全省离退休干部创先争优活动已经取得阶段性成果。明年党的十八大召开前，创先争优活动还需要进一步总结经验、巩固成果、深入推进，逐步形成创先争优的长效机制。

（一）学习借鉴经验，增强创先争优活动的生命力。今年3月以来，长沙市组织开展“发挥五老优势，进行四项教育”主题活动，以老干部、老模范、老教师、老战士、老专家为主体，以形势政策教育、党的历史教育、思想道德教育、公民意识教育为主题，面向全市广大干部群众和中小学生开展宣传教育活动，受到社会各方面的广泛关注和普遍赞誉。中央领导高度评价了“五老四教”活动。10月下旬，中组部和中央创先争优活动领导小组在长沙召开了“五老四教”主题活动经验现场会，总结推广了很好的经验，值得我们深入学习借鉴。要把发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势和智慧优势作为创先争优活动的重要前提，坚持自愿就近、发挥所长、量力而行的原则，根据“五老”的不同经历、不同特点、不同专长，与机关、社区、企业、学校的需求进行对接，搞好思想教育，做好群众工作。要把开展思想教育作为创先争优活动的重要内容，围绕加强新形势下群众思想政治工作，组织老同志作报告、讲故事、谈感受、传箴言，不断改进教育形式，增强教育实效。要把推进社会管理作为搞好创先争优活动的重要任务，组织“五老”队伍面向基层、面向群众、面向社会，了解群众心声，做好群众工作。要紧密结合“五老”实际，把搭建有效载体作为搞好创先争优活动的重要方法，精心策划、设计离退休干部党员喜闻乐见、务实管用的活动载体，使离退休干部党织和党员在创先争优活动中明确“怎么创”、“怎么争”，便于党员参加，容易见到实效。要把坚持求真务实作为搞好创先争优活动的重要保证，成立领导小组，建立联席会议制度，明确专人负责，做到领导落实；着眼于推动经济社会发展大局，着眼于解决现实问题，着眼于满足干部群众需求，创造条件、畅通渠道让老同志发挥独特作用，做到工作务实；制定具体实在、切实可行的措施办法，确保活动与本地发展靠得紧、与群众思想靠得近、与社会需求靠得实，做到措施扎实；广泛动员、精心实施，把广大老同志有序组织起来，实现横向到边、纵向到底，使活动全面覆盖，做到基础坚实。

（二）加强分类指导，搭建创先争优活动的有效平台。为离退休干部党员学习、参加组织活动和发挥作用创造必要条件，是创先争优活动取得实效的重要保障。我们要自觉加强分类指导，积极提供服务，努力为离退休干部党组织和党员创先争优活动开展创造良好条件、搭建有效平台。要立足于本地区本部门离退休干部党员队伍的学习活动需求，进一步加大基础设施建设力度，确保离退休干部党支部有活动场所、有活动设施、有活动经费。要认真总结老干部网站、远程教育网络和面向离退休干部的电台教育栏目等建设经验，为离退休干部党组织和党员创先争优活动拓展阵地空间。积极组织开展老同志喜闻乐见、丰富多彩的文化健身活动，为他们展现健康向上的精神风貌、带动群众追求文明健康的生活方式搭建平台。结合社会需要，帮助联系开展面向老同志的科学研究、建言献策、技术开发、讲学授业、人才培养等活动，为他们施展自身特长牵线搭桥。

（三）树立宣传典型，推动创先争优活动深入开展。典型就是旗帜，典型就是榜样，典型就是方向。要通过典型的引领作用，不断推动创先争优活动深入持久地开展。今年5月份，我们组织全省离退休干部党组织和党员创先争优活动报告团赴省内巡回宣讲，作了11场报告，直接听众达4000多人，间接听众达5万多人，在全省营造了学习、关心、重视老干部的浓厚氛围，受到了广大离退休干部和在职干部的高度评价，推动了离退休干部党组织和党员创先争优活动的深入开展。下一步，我们还要及时发现和树立新的老干部先进典型，深入学习他们的先进事迹，充分发挥典型引路、示范引导的作用，用身边人、身边事教育引导离退休干部党员以先进典型为榜样，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨。

（四）建立长效机制，不断巩固离退休干部党组织和党员创先争优活动成果。创先争优活动是老干部工作中的一项重要的经常性工作，需要持之以恒地抓紧抓好。要把搞好创先争优活动与加强离退休干部“两项建设”结合起来，与落实离退休干部的各项待遇结合起来，与为离退休干部办实事、做好事、解难事结合起来，努力帮助老同志解决生活方面的实际困难和问题，让他们切实感受到创先争优的实际效果。要抓紧总结推广创先争优活动中离退休干部党组织建设、思想政治建设、发挥离退休干部作用和离退休干部服务管理等工作中的好做法好经验，建立健全离退休干部党组织教育、学习、活动、管理的各项制度规定，使有效做法制度化，成功经验长效化，形成符合离退休干部党组织和党员特点的创先争优活动长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

同志们，全面提高老干部工作政治水平，是当前和今后一个时期老干部工作的主题和方向。在今后的工作中，我们要进一步深入学习李源潮部长的讲话精神，深刻认识提高老干部工作政治水平的重大现实意义，切实增强做好这项工作的使命感和责任感；要进一步加强对提高老干部工作政治水平的时代背景、深刻内涵、理论渊源、重大意义等方面的理论研究，从政治的高度、全局的高度谋划老干部工作；要深入基层，深入老干部当中，倾听他们的声音，全面了解他们的所思所想、所需所求，提高思想政治工作的针对性和实效性；要切实加强对老干部工作者的教育培训，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识，提高开展思想政治工作的能力；要进一步探索创新提高老干部工作政治水平的方法途径，把思想政治内容贯穿到老干部工作的具体实践当中，与时俱进，开拓创新，努力把全省老干部工作提高到一个新的水平。