关于加强全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设情况的调查与思考

庆阳市西峰区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score办公室  齐云博

　　庆阳市西峰区地处甘肃省东部，坐落在有“天下黄土第一塬”之称的董志塬腹地，是庆阳市党政机关所在地。总面积996平方公里，辖5镇2乡，3个街道办事处，100个行政村，15个社区；总人口38.32万人，其中城市人口21.27万人，青少年学生6.92万人，占人口总数的18.06%。

　　一、全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设基本情况和取得成效

　　近年来，西峰区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score在区委、区政府的坚强领导和省市365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的精心指导下，按照“急党政所急、想青少年所需、尽365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score所能”的工作方针，以关心青少年健康成长为目的，围绕中心，服务大局，进一步加强基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设，充分发挥广大“五老”的政治、经验、威望等优势，积极探索青少年健康成长的新途径、新方法，使全区关心下一代工作取得了新进展和新成效。

　　（一）基层组织建设不断加强。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好关心下一代工作的通知》（甘办字〔2015〕107号)文件精神，进一步加强基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设，使365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设迈上一个新的台阶。一是领导班子得到加强。区委、区政府将关心下一代工作纳入重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划，纳入领导班子年度考核内容（即“三纳入），做到了思想认识、分管领导、组织协调、关心支持“四到位”。各乡镇（街道）结合换届工作，进一步调整充实了乡镇、街道、农村和社区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导班子，学校和企业也重新进行了调整。乡镇、街道365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score主任由分管党群工作的副书记兼任，学校由党组织书记或校长担任，企业由党组织书记或法人代表担任，主持日常工作的专职副主任由离退休人员担任，与以往相比，年龄相对较轻、文化程度和专业知识都有了明显提高。二是组织建设趋于规范和完善。全区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织基本形成了“纵向到底、横向到边”的新格局，完善充实了乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织。各乡镇（街道）和有关部门调整充实365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织13个，确保了365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织真正成为一级党委的常设机构。同时，加大了农村（社区）365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设力度，及时调整了中小学校365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织机构人员，建立了重点规模以上企业365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织。全区共调整充实农村、社区、中小学校和企业365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织159个，基本消除了“空白点”和“空架子”，实现了基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织网络全覆盖。同时，按照“五好”和“六有”标准，对全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设标准进行了统一规范，建立了备案管理台账。三是“五老”队伍逐步壮大。全区各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织依靠“五个一批”的方式积极动员吸纳“五老”志愿者916人，并根据“五老”的年龄结构、知识层次、专业特长等建立365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score报告团、宣讲团、关爱团、帮教团、科技文化和家教辅导团等团队125个，团队成员人数达到了968人。同时，各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score严格按照要求，对参与关心下一代工作的“五老”志愿者进行登记造册，建立信息台账，实现了“五老”志愿者管理形式由广泛参与向积极发挥作用转变，由松散型向紧密型转变，工作重心由上向下转变。

　　（二）关爱服务平台逐步建立。坚持以青少年为本，积极整合资源，拓展服务平台，深化服务方式，为青少年健康成长保驾护航。一是建立了青少年关爱教育基地。西峰区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score依托庆阳心怡咨询调解服务中心，建立了“西峰区青少年关爱教育示范基地”，吸纳志愿团队成员94名，其中“五老”21名。通过几年的发展壮大，现已相继成立了西峰区、正宁县、宁县等7个工作站，在庆阳二中、三中和温泉中学等学校及住宅小区建立了11个心怡工作室，联合西峰区政法委在全区建立了32个心怡联系点。还积极与团市委、庆阳市青少年宫、西峰区检察院等部门建立了“庆阳市青少年事务社会工作服务标准化示范单位”“庆阳市青少年教育专家基地”等阵地，形成了遍布城市、农村和学校的关爱服务网络。二是建成了社区矫正监管中心。2016年11月，西峰区司法局建成了占地135平方米的社区矫正监管中心。按照空间合理布局、智能科学配置、办公资源优化整合的原则，成立了视频监控室、报到工作室、入矫（解矫）宣告室、警务监察室、心理咨询室、档案室、教育培训室等七个功能室，各功能室涵盖了社区矫正监督管理的各个环节，为进一步提高全区社区矫正执法规范化水平和能力提供了有力保障。三是拓宽了青少年服务平台。在学校，充分发挥365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score主阵地作用，全面推进青少年心理咨询室建设，开展心理健康教育活动，提供心理测试、心理治疗服务，免费为青少年提供各方面的心理咨询，关心青少年健康成长。在农村，依托村级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score阵地和乡村少年宫，积极组织农村青少年开展技术指导、科技培训、关爱互助等活动，帮助农村贫困青少年健康成长。在社区，大力推进以“三室两校一广场”( 图书阅览室、娱乐活动室、心理咨询室，市民文明学校、家长学校、少儿活动广场)为主的关爱阵地建设，在九龙北路、东湖社区、康寿路等9个社区建成了“四点半学校”“假日学校”和“儿童之家”等服务平台，使青少年学有平台、玩有场所。

　　（三）主题教育活动特色显着。结合青少年实际和特点，坚持以各项主题活动为引领，积极践行社会主义核心价值观，不断推动关爱主题教育活动取得实效。一是活动主题丰富多彩。以省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score每年确定的活动主题为抓手，认真研究部署，结合青少年特点和成长规律，广泛开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”“学党史、颂党恩、跟党走”、社会主义核心价值观、“中国梦”“爱学习、爱劳动、爱祖国”“两史三情”学习教育等主题活动，推动基层工作全面推进，彰显生机和活力。同时，积极搭建平台，创新活动方式，组织开展了“践行核心价值观，老少共筑中国梦”百米长卷书画大赛、“爱学习、爱劳动、爱祖国——践行中国梦”宣讲报告会暨演讲比赛、“践行三爱、放飞梦想”表彰奖励仪式等主题活动，加强青少年思想道德素质，不断促进青少年健康成长。二是活动载体创新多样。全区各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score努力探索工作新方法，创新活动新载体，搭建关爱新平台，进一步加强青少年思想道德教育。以各类主题教育活动为切入点，通过举办报告会、诗歌朗诵、征文演讲比赛等活动,使教育活动多样化。在端午、中秋、春节等传统节日和“六·一”“七·一”“十·一”等重要节日期间，积极开展“红领巾相约中国梦”文艺汇演、“最红最美的旗—党旗”青少年歌咏比赛、“向国旗敬礼”师生签名承诺等活动，使假日活动系列化。深入开展“五好小公民”“小小志愿者”“学雷锋”志愿服务和爱国主义教育实践等活动，使实践活动经常化。三是活动成效特色鲜明。按照“发现一个指导一个，成熟一个推广一个”的原则，认真总结推广典型经验和特色活动，形成了“时时有新招、处处有亮点，年年有新绩”的喜人局面。如：温泉初中“双学双争”主题活动、肖金小学“八大教法”关爱留守儿童、九龙北路社区“七色教育+特色课堂”系列主题教育活动、黄官寨实验学校特色乡村少年宫等典型经验和特色活动为全区关心下一代工作注入了新亮点。庆阳心怡咨询调解服务中心“主动作为献余热，志愿服务谱华章”的典型事迹得到了各级领导和群众的一致称赞。育才路社区“七彩阳光”服务青少年工作被甘肃省365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score命名为“甘肃省关心下一代工作品牌”，为全面打造我区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作品牌奠定了基础。

　　（四）关爱帮扶活动富有成效。几年来，全区各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织不断深化关爱内容和方式，积极开展助困、助学、助残、助孤等活动，努力为青少年做好事、办实事。一是关爱帮扶力度越来越大。近年来，西峰区委、人大、政府、政协四大班子领导分别深入向阳小学、北街实验学校和回民小学等20多所中小学和幼儿园开展走访慰问和关爱帮扶活动，帮扶贫困、留守儿童1500多名，帮扶资金30多万元。西峰区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score积极协调联系市365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score为黄官寨实验学校、肖金小学捐赠了价值20万元的教育教学器材，连续四年在全区开展了救助慰问贫困残疾少年儿童、“捐书助学献爱心”等帮扶助学活动，先后帮扶贫困学生、留守儿童、残疾儿童、贫困大学生等400多人（次），帮扶物资12万元。二是关爱服务平台逐步建立。在农村，建立留守儿童文化中心2处，创建“留守儿童之家”10处、安置留守儿童1635人，3万多留守儿童实现了“零缴费”上学。在社区，建立“流动儿童之家”8处，通过健全流动儿童、残疾儿童、贫困儿童花名册，完善信息档案，动员社区领导和“五老”与辖区孤、残、流动儿童结对帮扶，为他们提供力所能及的帮助。同时，针对闲散未成年人和“问题青少年”，各社区专门建立信息管理台帐，通过跟踪服务、专人联系、定向辅导、心里咨询等办法，在生活上解困、学习上帮助、行为上纠偏、心理上疏导，教育引导他们健康快乐成长。三是关爱帮扶队伍不断壮大。近年来，全区乡镇（街道）365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score将关心下一代工作和精准扶贫、精准脱贫工作相结合，积极探索建立了部门单位、志愿者、学校、企业“多位一体”的关爱贫困学生帮扶机制，使关爱队伍不断发展壮大，逐步形成了全社会都参与关爱帮扶贫困学生的良好氛围。2013年，区妇联为全区1652名婴幼儿捐赠营养包16.52万元；2014年，全区部门单位积极开展各类救助慰问及文艺汇演等活动20余场次，慰问贫困、留守儿童600余人，慰问资金20多万元。庆阳移动公司、万通汽车有限责任公司、凯程驾校等企业为显胜实验学校、彭原小学、武家川小学等学校捐赠图书1000多册，帮扶贫困学生72名，帮扶物资5.4万元；西峰区政协连心桥帮扶协会连续6年开展资助贫困大学生活动，累计资助家庭经济困难大学生500名，发放助学金100万元。

　　（五）创新社会管理成效突显。坚持把努力营造青少年健康良好的成长环境作为一项基础性工作，结合社会治理方式的创新，采取灵活多样的教育形式，努力改善青少年成长环境。一是“五老”网吧监督规范有序。2015年，在城区15个社区聘请30名“五老”担任省级网吧义务监督员，遍布城区所有街道和社区，使全区的“五老”网吧义务监督员人数达到70人，逐步壮大了“五老”网吧监督员队伍，进一步健全了网吧义务监督长效机制。同时，积极联合文化、公安、教育、工商等相关职能部门，探索建立了净化社会文化环境工作长效机制，通过定期不定期开展校园周边环境集中整治、禁止未成年人上网督查、文化市场检查等专项活动，着力优化有利于未成年人健康成长的社会文化环境。二是法治宣传教育招实效显。通过加强组织领导、整合部门资源、创新载体形式等措施，健全法治副校长、法治辅导员配备制度，为126所学校选配了法治副校长和法治辅导员，为40%的学校配备了保安，为70%的学校配备了门卫，不断加强安全管理。大力开展社会主义核心价值观和“平安家庭”“和谐家庭”等创建活动，开展家长培训400多场次，受训家长4万多人（次），奖励优秀家长1500余人，全面强化青少年普法成效。积极开展法律进学校活动，充分发挥课堂在法治教育中的主渠道作用，通过开设法律常识课、专题讲座等形式，把法治宣传教育渗透到学校教育全过程，全面提升青少年学生法律素质。三是参与社会管理成效显着。区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score通过创新社会管理，把关心关爱青少年作为创新社会管理的立足点，把营造青少年健康成长环境作为创新社会管理的切入点，把夯实基层基础作为创新社会管理的发力点，建立365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score各类“五老”宣传团125个，团队成员968人，举行报告会100多场（次），受教育青少年3多万人次，对失业青年进行再就业培训1000多人（次），取得了良好的社会效益；庆阳心怡咨询调解服务中心主动作为、发挥作用接待来访群众1000多人（次），协调处理财产纠纷380人（次）、婚姻家庭纠纷270人（次）、开展心理疏导300人（次），作出了显着成绩，产生了良好的社会反响。

　　（六）工作长效机制逐步形成。通过几年的不懈努力，在推进基层关心下一代工作规范化、制度化等方面做了有益尝试，各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score立足实际，打造了各具特色的工作品牌。一是基本形成强有力的工作机制。区委、区政府高度重视和支持关心下一代工作，坚持把365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作列入党委的重要议事日程，把关心青少年的健康成长列入精神文明建设工作内容之中，主要领导和分管领导定期不定期召开会议听取365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作汇报，研究解决工作中存在的问题和困难。区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score主动加强与有关部门和群团组织的协调配合，发挥365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导小组成员单位作用，积极拓宽整合资源、创新管理模式、探索活动途径和方法，不断增强关心下一代工作整体合力，基本形成了党委统一领导、365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织协调、成员单位密切配合、全社会共同参与的工作机制。二是不断健全完善各项工作制度。结合全区关心下一代工作实际，按照切实可行、规范具体、务实管用、建立长效等原则，修订完善了《西峰区关心下一代工作委员会工作制度》，新建了《西峰区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score帮扶救助特别困难家庭学生暂行办法》等制度。同时，进一步强化基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score制度建设和阵地建设，根据行业特点和实际，分别研究制定了《行政村365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作制度》《社区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作制度》《学校365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作制度》和《企业365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作制度》等四项基本制度，并统一设计制作了“关心下一代工作阵地”模板，在全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score全面推行，努力推动基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设制度化、规范化、常态化。三是着力构建“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score长效机制。以“基层创‘五好’、‘五老’学先进”活动为契机，按照“典型引路、示范带动、以点带面、辐射全区”的工作思路，不断建立健全农村、社区、学校和企业基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织，通过抓基层，打基础，建章立制，使全区50%的基层关工组织达到了“五好”标准。同时，及时发现和挖掘基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作创新的亮点和经验，认真总结推广典型经验和做法，逐步形成了关心下一代工作制度化、科学化的长效机制。“创学”活动以来，南街办育才路社区被评为全国“创学”活动先进集体，肖金小学被评为全省“创学”活动先进集体，北街办解放路社区、黄官寨实验学校被评为全市“创学”活动先进集体。

　　二、全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设中存在的困难和问题

　　总体来讲，全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设取得了一定成效，但由于领导机制、服务保障及队伍建设等方面原因，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

　　（一）对关心下一代工作思想认识不深入。从实际工作来看，当前仍有少数单位和领导对关心下一代工作的重要性认识不到位，对365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的工作支持配合不够，措施不得力，保障不到位。有的把365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的工作看成是一个负担，不愿成立组织；有的成立了组织，单位领导有过问，但实际支持不够，机构人员配备不足，活动经费没有保障；有的单位开展工作纯粹为了应付检查，制度制定了不少，真正落实的却不多，工作成效不明显，全社会重视、支持关心下一代工作的氛围还不够浓厚。

　　（二）基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设进展不够平衡。目前，乡镇（街道）、农村（社区）、中小学校365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织机构，基本达到了全面覆盖，但民营企业365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设面临新形势，企业普遍积极性不高，建立365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织较少，还存在“空白点”。同时，一些农村、社区和学校虽然成立了365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织，但缺乏活动阵地和经费，有组织无活动，有活动无计划，没有达到“五好”和“六有”标准。还有一些基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作缺乏创新和特色，只做“规定动作”，没有“自选动作”，活动开展较少、形式内容单一，对青少年吸引力不强，活动效果不明显。

　　（三）“五老”发挥作用的积极主动性不够高。由于“五老”身体状况、家庭情况、社会关系等影响或思想观念约束，“五老”参与关心下一代工作的积极性和主动性不够高。“五老”队伍呈现出了老教师人数占比大，党政机关退休干部比较少，城区人数多、农村人数少，总体年龄偏大，新近退休和相对年轻人数较少的现象。同时，由于活动场地缺乏，工作经费不足，缺乏相应的工作激励机制和科学规范的服务管理措施，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织对“五老”政治上、生活上关心不够，组织“五老”学习培训较少，组织活动不够经常，有些流于形式，成效不明显。

　　（四）基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作机制和保障措施不够完善。365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score统一领导、相关部门齐抓共管、主动作为、互相配合、广泛参与的基本工作机制建设还存在薄弱环节，统筹协调的力度不够。基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导体制、工作机制、经费保障和政策激励机制等方面还有待进一步健全和完善。“五老”队伍建设、服务管理、学习培训、调查研究等基础工作制度还不够健全，落实措施和力度不够。例如，西峰区几名老干部创办的庆阳心怡咨询调解服务中心，由于缺乏必要的政策支持、经费保障和激励措施，开展工作过程中面临没有工作经费、活动场地不足、部门单位支持不够等诸多困难，这些“五老”全靠无私奉献，有些“五老”还长期自掏腰包解决活动费用，一定程度上影响了“五老”发挥作用的积极性。

　　（五）关心下一代工作整体合力和平台不足。目前，全区365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导小组成员单位有组织、人事、财政、教体等15个部门。另外，团委的少工委、妇联的妇儿工委、宣传部的未成年人思想道德教育科、检察院的未成年人刑事检察科等机构都承担着关心教育青少年的职责和任务，应该说关心下一代工作的组织力量足够强大。但由于各机构工作的性质和重点不同，相互之间协调联系、相互配合、统筹推进关心下一代工作的力度不大、措施不多，部门联动合力有待进一步提升。同时，“五老”参与365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score活动主要以领导邀请、单位返聘、老年社团吸纳、熟人引荐等方式，还存在渠道不畅、载体不多和平台不足等问题。365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织的“五老”宣讲报告、思想道德教育、网吧监督、关爱教育等活动，多以临时性工作居多，随意性很大，缺少制度化和常态化保障。

　　（六）对关爱活动的载体和方法研究创新不够。当前，随着国际国内形势发展变化和计算机、手机、互联网等新媒体兴起，一些国际敌对势力和腐朽落后文化、有害信息通过互联网等新兴媒体，不择手段地对青少年进行思想渗透、精神渗透和文化渗透，腐蚀青少年思想，影响青少年健康成长。从工作实际来看，我区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score在开展活动中主要关注青少年思想道德教育、法治教育、文明礼仪及贫困学生等方面多一些，但对青少年上网和文化软实力建设等方面关注较少。同时，开展活动的形式主要以宣讲报告、征文演讲、诗歌朗诵、文艺展演等传统方法较多，对新形势下关心下一代工作的指导思路和主题活动创新不够、方法不多、亮点较少。

　　三、进一步加强全区基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设的思考和建议

　　中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在京开幕。习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。面对新时代、新形势、新任务，对我们做好关心下一代工作提出了更高的要求。因此，我们必须以党的十九大精神和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为指导，认真贯彻落实省、市365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的部署要求，充分发挥“五老”的优势和作用，进一步加强基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设，巩固“创学”活动成果，深入开展“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score创建活动，推进基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设制度化、规范化和常态化，努力开创全区关心下一代工作新局面。

　　（一）强化思想认识，坚持以新发展理念统领关心下一代工作新思路。2015年8月习总书记就做好关心下一代工作作出重要指示强调，要坚持服务青少年的正确方向推动关心下一代事业更好发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，总结借鉴国外发展经验教训，分析研究国内发展大势，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党的第十九次全国代表大会上，习近平总书记再次强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念不仅是管全局、管根本、管长远的新发展理念，还为关心下一代事业的发展提供了基本的遵循。新发展理念是“五位一体”总体布局的思想引领，是“四个全面”战略布局的行动指南，365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score作为党的重要群众性组织，必须“坚持服务青少年的正确方向”，用新发展理念指导和引领关心下一代工作。因此，各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织要充分认识关心下一代工作的重要性和长期性，增强新形势下做好关心下一代工作的政治责任感，做到思想上高度重视，按照“急党政所急、想青少年所需，尽365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score所能”的工作方针，牢固树立创新发展的理念，深入推进理念思路创新、体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新，让创新在关心下一代工作领域蔚然成风；牢固树立协调发展的理念，立足关心下一代工作大局，着力解决365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设存在的薄弱环节和短板，加强与有关部门之间的协调配合，进一步健全完善工作机制；牢固树立绿色发展的理念，培养青少年环境意识、节俭意识、社会责任意识，为青少年健康成长创造良好的环境氛围；牢固树立开放发展的理念，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score之间相互学习借鉴好经验、好做法，进一步提升关心下一代工作服务水平；牢固树立共享的发展理念，竭尽所能关爱帮扶贫困弱势青少年，帮助他们在同一个蓝天下健康成长。

　　（二）健全领导体制，坚持建立齐抓共管的关心下一代工作新格局。健全完善的领导体制,是落实关心下一代工作的组织保证。一要加大领导力度。区委、区政府主要领导和分管领导要重视关心下一代工作，定期主持召开会议，听取工作汇报，研究解决问题，加强具体领导。各基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score要健全请示报告制度，对于重要工作或遇到的困难问题要及时向上一级党委、政府请示和分管领导汇报，争取支持，逐步形成主要领导自抓、分管领导具体抓，各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score层层抓的组织领导体系。二要纳入重要日程。区委、区政府要把关心下一代工作作为党和政府工作不可或缺的一部分，纳入党政重要日程，列入经济社会发展总体目标、党建目标管理、社会主义精神文明建设规划和社会主义新农村建设规划，实行同部署、同检查、同考核、同表彰，真正抓在手上，做到思想认识到位、分管领导到位、组织建设到位、关心支持到位。三要加强统筹协调。要健全和完善联席会议制度，主动加强同团委、妇联、宣传部、检察院、司法局等部门和群团组织的协调联系，互通信息，交流经验，寻求在预防青少年违法犯罪、家庭教育、网吧监督和净化社会环境等领域的合作，实现互利共赢，形成工作整体合力。同时，基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score可积极借助共青团之家、留守儿童之家、老年活动室等平台，整合共享资源，建立关爱和活动阵地，探索协调工作的有效方式，优势互补，合作共赢，建立关心下一代工作的新格局，推动关心下一代事业共同取得新成效。

　　（三）加强基层建设，坚持推进基层“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score创建取得新实效。基层是关心下一代工作的主阵地和重要力量源泉。一要强化组织建设。各乡镇、街道、学校和企业要按照“五好”和“六有”标准，进一步健全365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织，选好、配强365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导班子，确保组织领导到位；争取将365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作经费列入年度财政预算或者单位财务计划，确保财政支持到位；加大资金投入，整合共享资源，改善办公条件，确保办公场所保障到位。充分发挥“五老”作用，一些重大活动和会议邀请“五老”参加，政治上、生活上给予关心照顾，进一步激发他们的工作积极性。同时，严格落实365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score学习、工作、会议等各项制度，使基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score建设规范化、制度化、科学化。二要建立长效机制。在基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设中，认真对照创建“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score的标准和要求，明确工作目标，细化工作任务，落实工作措施，进一步健全完善365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score学习会议制度、工作活动制度、请示汇报制度、关爱帮教制度、督查落实制度、档案资料管理制度等工作机制，做到制度挂在上墙上，任务抓在手上，工作落实到行动上，以创新理论指导工作实践，使创建工作不断推陈出新，创建成果不断得到巩固。三要创新培育典型。结合工作实际，认真分析当前青少年中出现的新情况、新问题，积极探索解决的途径和方法，研究关爱活动的思路和方法，不断拓宽活动渠道、丰富活动载体，创新活动方式，使关爱教育活动更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年。主动深入基层开展调查研究，及时总结先进典型经验和特色工作品牌，大力宣传推广，增强影响力，发挥示范带动作用，不断推动“五好”365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score创建取得成效。

　　（四）完善工作机制，坚持改革创新探索基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设新方法。按照党建带关工的思路，坚持思想观念创新、工作载体创新、工作体制创新、工作方法创新，充分发挥机制的最大效应。一要创新领导机制。按照党建带关工的建设要求，进一步推动明确党委对365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作的领导责任，健全完善365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score成员单位联席会议制度，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门密切配合、全社会共同参与的关心下一代工作机制。二要创新协调配合机制。主动加强与有关部门和群团的协调配合，发挥关心下一代工作领导小组成员单位的作用，充分发挥委员职能作用，明确职责，落实分工，实行例会制，建立规范化的长效机制，推进关心下一代工作。三要创新责任约束机制。建立365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导小组成员岗位责任制，与党建制度相衔接，健全完善关心下一代工作规章制度，实行信息化管理档案，提高关心下一代工作水平。四要创新考核机制。把基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织建设、队伍建设、工作成效纳入组织部门党建目标管理和考评体系，实行统一部署、统一检查、统一考核。健全考核体系，细化党建带关工考核办法，量化考评指标，明确具体操作程序，使之更加科学合理，起到激励推动作用。五要创新表彰激励机制。健全完善表彰奖励制度，定期召开关心下一代工作表彰会议，积极向省市365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score推荐报送基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score涌现出来的先进典型和经验，推进党建带关工的落实。六要创新培训机制。有计划、分层级地对基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score领导班子成员和“五老”骨干人员进行培训，不断提高政治素质和工作能力。

　　（五）加强队伍建设，坚持巩固和扩大“五老”队伍凝聚传递正能量。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”，是关心下一代工作不可替代的重要力量。一要不断发展壮大“五老”队伍。积极应对人口老龄化、志愿服务制度化趋势，以扩大规模、优化结构、提升能力、有效服务为目标，加强“五老”队伍建设。组织人事部门要建立一种动员机制，在“五老”办理离退休手续时，所在单位党政主要领导和分管领导，以及组织人事部门领导要亲自出面，动员他们参加365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作，尽可能多地把每年退下来的符合条件、又有从事关心下一代工作积极性的“五老”纳入365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作队伍中来。二要建立健全“五老”关爱激励制度。建立健全走访慰问、生病探望、工作补贴等制度，健全完善学习培训、宣传报道、表彰奖励等机制，不断激发“五老”骨干队伍的工作积极性和创造性，对“五老”坚持做到政治上尊重、工作上支持、生活上关怀。加强“五老”队伍政治业务的学习培训，通过举办培训班，组织“五老”学习党的有关方针政策和关心下一代工作的业务知识，使他们了解当代青少年成长的规律，掌握开展工作的基本方法，提高工作水平。大力表彰和宣传基层涌现出来的“五老”先进典型和事迹，使全社会更多地理解和支持“五老”开展关心下一代工作。三要整合基层“五老”队伍力量。坚持“区域合作、共享资源”的思路，各基层365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score可按照行业类别、区域规划、专业特长等方面，采取优势互补、资源共享、协调发展的措施，整合“五老”资源力量，达到优势互补，合作共赢，共同发展的效果。例如，乡镇、街道可将各行政村和社区的优秀“五老”整合起来，建立新的宣讲报告、关爱帮扶、志愿服务等团队，在辖区内协同组织开展活动，互动交流，合作共享，全面发展。教育系统可将城区和农村优秀“五老”整合起来，相互交替组织开展活动，平衡城乡差别，优势互补、取长补短，共享关爱教育成果。企业之间也可建立协调互通机制，互相学习交流经验，共同发展。

（六）创新活动载体，坚持以社会主义核心价值观引领青少年健康成长。社会主义核心价值观是青少年思想道德建设的灵魂和根本，要把青少年价值观教育摆在突出位置，坚持育人为本、德育为先，融入青少年教育的全过程，贯穿到关心下一代工作的各个环节和各个方面。一要深刻把握工作内涵。各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织要深刻理解和把握社会主义核心价值观的基本内涵和精神实质，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装青少年，用中国特色社会主义共同理想凝聚青少年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年，用社会主义核心价值观引导和规范青少年，有效地将社会主义核心价值观转化为青少年的自觉追求。二要创新活动方式。利用重要节日及党史国史上重大事件、重要人物纪念日等时间节点，组织开展主题突出、内涵丰富的社会主义核心价值观宣传教育活动，营造社会主义核心价值观浓厚的宣传氛围。不断创新思维方式，积极探索宣传教育活动新载体、新方式，充分利用QQ、微博、微信、动漫、视频、微电影等新载体，打造社会主义核心价值观网络宣传教育平台，深化青少年对社会主义核心价值观的认同。以农村、社区、学校、企业四个教育阵地为主，针对不同年龄段的青少年采取不同的引导方式，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，建立社会主义核心价值观宣传教育活动长效机制。三要密切配合协作。进一步完善组织体系、强化部门合力，主动加强与教育、宣传、文化等各部门和群团组织的协调配合，采取开展读书活动、有奖征文、宣讲报告等喜闻乐见、寓教于乐的形式，使社会主义核心价值观进学校、进课堂、进企业、进社区、进家庭，家喻户晓，入脑入心，成为广大青少年的思想主导和行动指南。各级365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score要继续动员鼓励“五老”充分发挥自身的特长和优势，组织引导“五老”力所能及地担当起核心价值观的“宣传员”、文化环境的“监督员”、街道治安的“联防员”、环境保护的“巡视员”、青少年成长的“辅导员”等社会公共志愿服务工作，与社会各方面共同营造积极健康向上的社会文化氛围，促进全区广大青少年健康快乐成长。

责任编辑  沙泉