情为儿童所系福为儿童所谋

——金塔县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score关爱儿童工作调研报告

金塔县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score

　　做好关心下一代工作，有利于促进儿童健康成长，有利于培育新时代中国特色社会主义建设者和接班人，意义深远而重大。金塔县委和县政府十分重视365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score工作，坚持将关心下一代工作“四纳入”目标管理。10年来，在县委和县政府的领导下，县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score根据《中国儿童发展纲要（2011—2020）》和《金塔县妇女儿童发展规划》的要求，联合相关职能部门，为全方位关爱儿童健康成长做了大量工作，取得了较好成效。

一、主要做法和成效

　　（一）紧扣时代主题，深入开展儿童思想道德教育活动。近年来，我县始终以习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的“中国梦”这个重点，坚持以社会主义核心价值体系教育为主线，以开展各项主题教育活动为载体,充分发挥“五老”人员的主体作用,坚持一年一个大活动，一年一个新主题，广泛开展了“心向党、讲品德、明形势、见行动”“我的中国梦”“双学双争”“两史两情”“传承红色基因，争做时代新人”主题教育、“国学经典诵读”演讲比赛和“心怀感恩、成就梦想”为主题的感恩励志教育以及主题征文、书画大赛、文艺调演等系列活动,形成了社区、学校、农村、企业关工工作“四轮驱动,整体推进”的良好发展势头。全县围绕“圆梦”主题组织报告团深入基层开展巡回报告，采取“编、讲、读、观、唱、赛、宣”等方法，通过寓教于学、寓教于乐、寓教于行等多样化形式，不断为少年儿儿童思想道德教育注入新活力、增强吸引力、扩大影响力。据统计，在开展主题教育活动中，全县共组织报告团27个，共有报告员68名，共作报告1000多场次，开展主题教育活动2200场次，受教育青少年181545人次。全县受到省市县表彰的“小公民思想道德先进班级”213个，“小公民道德之星”1825个，“美德少年”65个。

　　（二）加强法治教育，营造儿童健康成长的良好环境。净化社会文化环境，切实加强未成年人成长环境建设，是当前和今后一个时期十分紧迫、十分重要的一项工作。近年来，我们始终坚持以全国深入开展的“关爱明天、普法先行”活动为牵引，以市县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score开展未成年人零犯罪社区和学校创建活动为载体，切实把保护青少年合法权益，提高青少年法制观念，预防青少年违法犯罪，作为重要工作来抓，配合公、检、法、司、教育、文化等部门，有针对性地推行落实一堂法制课，组织一次法庭观摩，观看一部影视片，走进一次看守所（拘留所），举办一次图片展，协办一场演讲比赛，组织一次知识竞赛，参与一次主题班会“八个一”工程，构筑预防青少年违法犯罪的良好体制环境。各中小学坚持以学习贯彻《未成年人权益保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，发挥聘请法制副校的作用，加大禁毒、反邪教、防暴、防欺凌、防欺诈等方面的宣传教育，开展维权活动，保护儿童合法权。10来，先后开展200多场法制讲座，近20万名青少年受到教育。各级充分发挥老同志威望高、责任心强及政治经验丰富的长处，加强了对以网吧为重点的文化市场监督工作，深入开展了净化网吧管理环境，净化网络文化环境，净化荧屏声频环境，净化校园周边环境，净化出版物市场环境“五个净化”工程,为青少年身心健康，快乐成长筑牢了绿色屏障，有效构建了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络体系。据统计，10年来，全县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score网吧义务监督员共配合开展文化市场督查72次，参与网吧监督121人次，检查网吧46户，劝阻未成年人进入网吧415人次。目前，全县4个社区和19所学校创建为未成年人零犯罪社区和学校。

　　（三）关爱弱势儿童，积极为他们办实事做好事解难事。关爱弱势儿童，是全社会的职责，是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score职能性质最生动的体现。金塔县一直坚持将留守儿童、残疾孤困儿童、困难青少年等特殊群体作为关爱的重点，做到工作倾斜、爱心倾注。10年来，县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织发动“五老”人员、社会各界开展爱心助学、再圆学子梦、“朝阳助学”工程，帮助1500名学生圆了大学梦，开展青少年慰问139人次，各类捐款121万元，协助解决留守儿童、外来工子女生活、学习等实际困难1261人次，开展爱心结对428对，开展心理辅导196场次。城市四个社区围绕创建“未成年零犯罪社区”和关爱“五失”青少年活动，着力探索帮教工作的新思路，经过工作实践，总结出了“一交心、两主动、三帮助、四清楚、五包抓”的帮教办法，通过活动开展，城市社区先后帮助286户困难青少年家庭办理了最低生活保障金，救助金额达210.5万元，协调县残联为51名学龄儿童加入了学平险,通过牵线搭桥，为152名困难学生建立了长期稳定的帮扶关系，帮助268名困难青年找到了再就业岗位，问题青少年帮教转化率达到90%以上，团县委积极参与留守儿童关爱救助工作，建设规范化“七彩小屋”3个，流动儿童之家1个，为“七彩小屋”配备电视、电脑、书柜等设备，捐赠爱心图书7000余册，价值9.3万元，切实维护留守儿童和留守青少年的合法权益。县妇联针对已建立的45个“留守儿童之家”，常年动员和组织开展金塔县百名女干部“爱心妈妈”牵手留守儿童关爱活动，积极组织妇女干部，采取发放结对帮扶联系卡，定期送温暖等形式，及时把关爱送到了每个儿童的心中。全国道德模范提名奖、县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score教育组成员蔺世琦，爱心永驻，常年组织开展“孤、单、残、困、留”特殊青少年关爱活动，先后帮扶救助困境儿童1000名，捐款捐物86万元，发放“壹基金”温暖包200多套，是远近闻名的“蔺好人”。

　　二、存在的困难和问题

　　10多年来，我县儿童事业获得了长足发展，特别是儿童自身发展取得巨大进步，儿童优先发展观念深入人心，但是由于受区域经济发展和陈旧观念等诸多因素的影响，目前我县儿童发展工作还存在一些不容忽视的问题。

　　（一）儿童生存的自然、社会环境仍不够良好。主要表现在大部分农村的卫生状况仍然较差。农村卫生厕所基础设施建设还较薄弱，农村粪便无害化处理率比较低，农村饮用水的安全和质量得不到保障；侵害儿童权益的违法犯罪行为还时有发生；社会对弱势妇女儿童的社会救助体系还不够健全完善；有利于儿童身心健康成长的活动场所、娱乐场地、影视作品不足，一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等仍然存在；农村重男轻女观念仍然存在，儿童性别差异还未缩小；流动人口中的儿童问题和农村留守儿童的问题日益突出；儿童入园入学等应如何管理，是全县儿童工作面临的新问题。

　　（二）城乡镇发展不平衡。在教育方面，表现为城乡之间，校际之间办学水平还存在着较大差距，教师不愿到一些相对偏远落后、乡村办学条件差的地方去任教，有的聘请他人代课。同时，受教育经费投入不足和教育资源的限制，我县目前学还没有建立特殊教育学校，残疾儿童均为随班就读。在妇幼保健和卫生防疫方面，县妇幼保健站专业技术人员缺乏，已严重影响正常业务的开展，儿保中心没有一名预防保健专业工作人员。基层妇幼保健人员变动频繁，妇幼专干队伍不稳定，服务能力参差不齐，存在一人身兼数职现象，直接影响妇幼保健公共卫生项目的开展和服务质量。农村医疗卫生和妇幼保健服务技术比较落后，村级卫生保健网络不够健全，服务功能较差，远远不能满足当地群众的需要。

　　（三）特殊困难儿童的帮扶力度还需进一步加大。特别是对“孤、单、残、困、留”等特殊儿童群体的利益和需求要高度重视，密切关注，对患大病的儿童要通过多种渠道，多种形式加大救助力度，最大限度为儿童成长成才创造良好环境。

　　（四）基层妇儿工委的职能还有待进一步发挥。基层妇儿工委职能发挥还存在一定的“缺位”，如基层妇女儿童工作干部全由妇联工作的同志兼任，还没有完全专职化；基层妇儿工委的工作经费很难与群众的需求、工作的需要相匹配；基层妇儿工委宣传工作的有效性上还有进一步提升的空间。

　　三、积极推进儿童事业发展的几点建议

　　儿童是祖国的末来，民族的希望。各级党委政府要把儿童发展规划列入重要日事议程，加大工作力度，采取切实有效措施，认真落到实处，形成一个良好的工作氛围。

　　1.建立政府领导协调机制。各级政府应建立领导协调机制，定期研究、部署、检查儿童教育管理工作。同时，建立“属地管理、分级负责、分层落实”的工作责任制，在编制儿童发展纲要时，将儿童教育管理工作纳入工作目标和新农村建设的总体任务，尤其要把发挥365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score“五老”关爱服务纳入纲要的主要目标，提出具体的措施，形成部门各司其职、协调配合，社会共同参与的工作格局。

　　2.提高义务教育均衡发展。要进一步完善幼儿教育管理体制和机制。加强乡镇中心幼儿园的建设和管理，进一步扩大学前教育优质资源，落实农村教育改革和发展的目标与任务，认真执行国家“两免一补”政策，巩固提高“两基”成果，加强农村寄宿制学校建设,努力提高农村学校的办学水平,依法保障农村民工子女接受九年义务教育的机会和权利，从根本上保证义务教育的公平、公正，注重培养学生的创新实践能力、科学和人文精神。

　　3.大力改善卫生保健服务环境。要进一步深化医疗卫生改革，合理安排和增加妇幼卫生编制、专业人员，加强业务培训，提高服务保障能力。要结合乡村振兴战略实施，加大投入，加快推进“厕所革命”，改善农村环境条件，保障儿童健康快乐成长。

　　4.坚持家庭监护主体机制。各级各有关部门应广泛宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，维护儿童的合法权益，明确儿童监护和教育的责任主体是父母，引导农民正确处理外出务工与监护和教育孩子的关系，扎实构建家庭、学校、社会三位一体的教育管理格局。

　　5.形成社会关爱帮扶机制。要致力营造充满人间真情，关爱儿童的社会氛围。各相关部门继续开展“爱心妈妈”“知心哥哥”“知心姐姐”、爱心爷爷（奶奶）“老少牵手”等结对帮扶活动。同时通过实施“两免一补”“春蕾计划”“希望工程”、民政救助等，帮助特殊贫困儿童完成学业，健康成长成才。

　　6.培育民营托管服务机制。各级政府和相关部门要通过政策引导，鼓励社会力量兴办儿童托管服务机构，实行企业化管理，市场化运作。同时，应加强各类托管服务机构的引导和监管，推动其向专业化、规范化、标准化方向发展。

　　责任编辑  沙泉情为儿童所系福为儿童所谋

——金塔县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score关爱儿童工作调研报告

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一、主要做法和成效

　　（一）紧扣时代主题，深入开展儿童思想道德教育活动。近年来，我县始终以习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的“中国梦”这个重点，坚持以社会主义核心价值体系教育为主线，以开展各项主题教育活动为载体,充分发挥“五老”人员的主体作用,坚持一年一个大活动，一年一个新主题，广泛开展了“心向党、讲品德、明形势、见行动”“我的中国梦”“双学双争”“两史两情”“传承红色基因，争做时代新人”主题教育、“国学经典诵读”演讲比赛和“心怀感恩、成就梦想”为主题的感恩励志教育以及主题征文、书画大赛、文艺调演等系列活动,形成了社区、学校、农村、企业关工工作“四轮驱动,整体推进”的良好发展势头。全县围绕“圆梦”主题组织报告团深入基层开展巡回报告，采取“编、讲、读、观、唱、赛、宣”等方法，通过寓教于学、寓教于乐、寓教于行等多样化形式，不断为少年儿儿童思想道德教育注入新活力、增强吸引力、扩大影响力。据统计，在开展主题教育活动中，全县共组织报告团27个，共有报告员68名，共作报告1000多场次，开展主题教育活动2200场次，受教育青少年181545人次。全县受到省市县表彰的“小公民思想道德先进班级”213个，“小公民道德之星”1825个，“美德少年”65个。

　　（二）加强法治教育，营造儿童健康成长的良好环境。净化社会文化环境，切实加强未成年人成长环境建设，是当前和今后一个时期十分紧迫、十分重要的一项工作。近年来，我们始终坚持以全国深入开展的“关爱明天、普法先行”活动为牵引，以市县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score开展未成年人零犯罪社区和学校创建活动为载体，切实把保护青少年合法权益，提高青少年法制观念，预防青少年违法犯罪，作为重要工作来抓，配合公、检、法、司、教育、文化等部门，有针对性地推行落实一堂法制课，组织一次法庭观摩，观看一部影视片，走进一次看守所（拘留所），举办一次图片展，协办一场演讲比赛，组织一次知识竞赛，参与一次主题班会“八个一”工程，构筑预防青少年违法犯罪的良好体制环境。各中小学坚持以学习贯彻《未成年人权益保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，发挥聘请法制副校的作用，加大禁毒、反邪教、防暴、防欺凌、防欺诈等方面的宣传教育，开展维权活动，保护儿童合法权。10来，先后开展200多场法制讲座，近20万名青少年受到教育。各级充分发挥老同志威望高、责任心强及政治经验丰富的长处，加强了对以网吧为重点的文化市场监督工作，深入开展了净化网吧管理环境，净化网络文化环境，净化荧屏声频环境，净化校园周边环境，净化出版物市场环境“五个净化”工程,为青少年身心健康，快乐成长筑牢了绿色屏障，有效构建了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络体系。据统计，10年来，全县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score网吧义务监督员共配合开展文化市场督查72次，参与网吧监督121人次，检查网吧46户，劝阻未成年人进入网吧415人次。目前，全县4个社区和19所学校创建为未成年人零犯罪社区和学校。

　　（三）关爱弱势儿童，积极为他们办实事做好事解难事。关爱弱势儿童，是全社会的职责，是365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score职能性质最生动的体现。金塔县一直坚持将留守儿童、残疾孤困儿童、困难青少年等特殊群体作为关爱的重点，做到工作倾斜、爱心倾注。10年来，县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score组织发动“五老”人员、社会各界开展爱心助学、再圆学子梦、“朝阳助学”工程，帮助1500名学生圆了大学梦，开展青少年慰问139人次，各类捐款121万元，协助解决留守儿童、外来工子女生活、学习等实际困难1261人次，开展爱心结对428对，开展心理辅导196场次。城市四个社区围绕创建“未成年零犯罪社区”和关爱“五失”青少年活动，着力探索帮教工作的新思路，经过工作实践，总结出了“一交心、两主动、三帮助、四清楚、五包抓”的帮教办法，通过活动开展，城市社区先后帮助286户困难青少年家庭办理了最低生活保障金，救助金额达210.5万元，协调县残联为51名学龄儿童加入了学平险,通过牵线搭桥，为152名困难学生建立了长期稳定的帮扶关系，帮助268名困难青年找到了再就业岗位，问题青少年帮教转化率达到90%以上，团县委积极参与留守儿童关爱救助工作，建设规范化“七彩小屋”3个，流动儿童之家1个，为“七彩小屋”配备电视、电脑、书柜等设备，捐赠爱心图书7000余册，价值9.3万元，切实维护留守儿童和留守青少年的合法权益。县妇联针对已建立的45个“留守儿童之家”，常年动员和组织开展金塔县百名女干部“爱心妈妈”牵手留守儿童关爱活动，积极组织妇女干部，采取发放结对帮扶联系卡，定期送温暖等形式，及时把关爱送到了每个儿童的心中。全国道德模范提名奖、县365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score教育组成员蔺世琦，爱心永驻，常年组织开展“孤、单、残、困、留”特殊青少年关爱活动，先后帮扶救助困境儿童1000名，捐款捐物86万元，发放“壹基金”温暖包200多套，是远近闻名的“蔺好人”。

　　二、存在的困难和问题

　　10多年来，我县儿童事业获得了长足发展，特别是儿童自身发展取得巨大进步，儿童优先发展观念深入人心，但是由于受区域经济发展和陈旧观念等诸多因素的影响，目前我县儿童发展工作还存在一些不容忽视的问题。

　　（一）儿童生存的自然、社会环境仍不够良好。主要表现在大部分农村的卫生状况仍然较差。农村卫生厕所基础设施建设还较薄弱，农村粪便无害化处理率比较低，农村饮用水的安全和质量得不到保障；侵害儿童权益的违法犯罪行为还时有发生；社会对弱势妇女儿童的社会救助体系还不够健全完善；有利于儿童身心健康成长的活动场所、娱乐场地、影视作品不足，一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等仍然存在；农村重男轻女观念仍然存在，儿童性别差异还未缩小；流动人口中的儿童问题和农村留守儿童的问题日益突出；儿童入园入学等应如何管理，是全县儿童工作面临的新问题。

　　（二）城乡镇发展不平衡。在教育方面，表现为城乡之间，校际之间办学水平还存在着较大差距，教师不愿到一些相对偏远落后、乡村办学条件差的地方去任教，有的聘请他人代课。同时，受教育经费投入不足和教育资源的限制，我县目前学还没有建立特殊教育学校，残疾儿童均为随班就读。在妇幼保健和卫生防疫方面，县妇幼保健站专业技术人员缺乏，已严重影响正常业务的开展，儿保中心没有一名预防保健专业工作人员。基层妇幼保健人员变动频繁，妇幼专干队伍不稳定，服务能力参差不齐，存在一人身兼数职现象，直接影响妇幼保健公共卫生项目的开展和服务质量。农村医疗卫生和妇幼保健服务技术比较落后，村级卫生保健网络不够健全，服务功能较差，远远不能满足当地群众的需要。

　　（三）特殊困难儿童的帮扶力度还需进一步加大。特别是对“孤、单、残、困、留”等特殊儿童群体的利益和需求要高度重视，密切关注，对患大病的儿童要通过多种渠道，多种形式加大救助力度，最大限度为儿童成长成才创造良好环境。

　　（四）基层妇儿工委的职能还有待进一步发挥。基层妇儿工委职能发挥还存在一定的“缺位”，如基层妇女儿童工作干部全由妇联工作的同志兼任，还没有完全专职化；基层妇儿工委的工作经费很难与群众的需求、工作的需要相匹配；基层妇儿工委宣传工作的有效性上还有进一步提升的空间。

　　三、积极推进儿童事业发展的几点建议

　　儿童是祖国的末来，民族的希望。各级党委政府要把儿童发展规划列入重要日事议程，加大工作力度，采取切实有效措施，认真落到实处，形成一个良好的工作氛围。

　　1.建立政府领导协调机制。各级政府应建立领导协调机制，定期研究、部署、检查儿童教育管理工作。同时，建立“属地管理、分级负责、分层落实”的工作责任制，在编制儿童发展纲要时，将儿童教育管理工作纳入工作目标和新农村建设的总体任务，尤其要把发挥365娱乐_彩票365软件是什么样的_nowgoal365live score“五老”关爱服务纳入纲要的主要目标，提出具体的措施，形成部门各司其职、协调配合，社会共同参与的工作格局。

　　2.提高义务教育均衡发展。要进一步完善幼儿教育管理体制和机制。加强乡镇中心幼儿园的建设和管理，进一步扩大学前教育优质资源，落实农村教育改革和发展的目标与任务，认真执行国家“两免一补”政策，巩固提高“两基”成果，加强农村寄宿制学校建设,努力提高农村学校的办学水平,依法保障农村民工子女接受九年义务教育的机会和权利，从根本上保证义务教育的公平、公正，注重培养学生的创新实践能力、科学和人文精神。

　　3.大力改善卫生保健服务环境。要进一步深化医疗卫生改革，合理安排和增加妇幼卫生编制、专业人员，加强业务培训，提高服务保障能力。要结合乡村振兴战略实施，加大投入，加快推进“厕所革命”，改善农村环境条件，保障儿童健康快乐成长。

　　4.坚持家庭监护主体机制。各级各有关部门应广泛宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，维护儿童的合法权益，明确儿童监护和教育的责任主体是父母，引导农民正确处理外出务工与监护和教育孩子的关系，扎实构建家庭、学校、社会三位一体的教育管理格局。

　　5.形成社会关爱帮扶机制。要致力营造充满人间真情，关爱儿童的社会氛围。各相关部门继续开展“爱心妈妈”“知心哥哥”“知心姐姐”、爱心爷爷（奶奶）“老少牵手”等结对帮扶活动。同时通过实施“两免一补”“春蕾计划”“希望工程”、民政救助等，帮助特殊贫困儿童完成学业，健康成长成才。

　　6.培育民营托管服务机制。各级政府和相关部门要通过政策引导，鼓励社会力量兴办儿童托管服务机构，实行企业化管理，市场化运作。同时，应加强各类托管服务机构的引导和监管，推动其向专业化、规范化、标准化方向发展。

　　责任编辑  沙泉